제13회 청소년특별회의: 두 판 사이의 차이

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2017년 청소년특별회의 정책과제이며, 총 3개 분야, 30개 세부정책과제를 다루고 있습니다. <br />
2017년 청소년특별회의 정책과제이며, 총 3개 분야, 30개 세부정책과제를 다루고 있습니다.  
"청소년, 진로라는 미로에서 꿈의 날개를 펼치다"라는 슬로건을 가졌습니다. <br />
 
"청소년, 진로라는 미로에서 꿈의 날개를 펼치다"라는 슬로건을 가졌습니다.  


== 체험 ==
== 체험 ==
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===== 제안배경 =====
===== 제안배경 =====
* 교내 진로 교육의 효과성 미비
* 교내 진로 교육의 효과성 미비
** 전교생을 담당하는 진로교사, 업무과다로 인해 불가피한 진로교육의 질적 결핍
** 전교생을 담당하는 진로교사, 업무과다로 인해 불가피한 진로교육의 질적 결핍<ref>진로교사 1인당 학생 수 약 454.2명(2017년 중학교 기준, 고등학교 744.8명)</ref>
*** 진로교사 1인당 학생 수 약 454.2명(2017년 중학교 기준, 고등학교 744.8명)


* 사설 진로관련 어플리케이션의 유료 결제 유도, 불필요한 광고 노출 및 현 공식 진로관련 어플리케이션의 질적 결핍, 효용성 미비
* 사설 진로관련 어플리케이션의 유료 결제 유도, 불필요한 광고 노출 및 현 공식 진로관련 어플리케이션의 질적 결핍, 효용성 미비
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* 현재 청소년 수련시설에서 주로 예체능 위주의 활동 프로그램을 운영하고 있어, 인문 사회, 자연계열 등의 학습 및 활동을 직접적으로 체험할 수 있는 공간이 부족함
* 현재 청소년 수련시설에서 주로 예체능 위주의 활동 프로그램을 운영하고 있어, 인문 사회, 자연계열 등의 학습 및 활동을 직접적으로 체험할 수 있는 공간이 부족함


* 실제로 청소년들을 대상으로 설문한 결과, 문화의 집을 이용한 적이 없다는 비율이 66.7%, 동아리 활동 경험은 88.4%로 나타났으나 대부분 예체능 동아리 활동으로 나타남(청소년특별회의 전북지역회의 설문 자료)
* 실제로 청소년들을 대상으로 설문한 결과, 문화의 집을 이용한 적이 없다는 비율이 66.7%, 동아리 활동 경험은 88.4%로 나타났으나 대부분 예체능 동아리 활동으로 나타남<ref>청소년특별회의 전북지역회의 설문 자료</ref>


* ‘봄’과 관련한 참가 의사에 대한 설문을 실시한 결과, 약 70%의 청소년이 적극적으로 참여할 의사가 있다는 결과가 도출되었음(청소년특별회의 전북지역회의 설문 자료)
* ‘봄’과 관련한 참가 의사에 대한 설문을 실시한 결과, 약 70%의 청소년이 적극적으로 참여할 의사가 있다는 결과가 도출되었음<ref>청소년특별회의 전북지역회의 설문 자료</ref>


===== 정책과제 =====
===== 정책과제 =====
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== 상담 및 복지 ==
== 상담 및 복지 ==


=== 2-1. 진로멘토링 활성화 ===
=== 진로멘토링 활성화 ===


==== 2-1-1. 진로멘토링 인력풀 구축 ====
==== 진로멘토링 인력풀 구축 ====


=====제안배경 =====
===== 제안배경 =====
* 진로멘토단의 일관되지 않은 서비스 제공과 일부지역 편중
* 진로멘토단의 일관되지 않은 서비스 제공과 일부지역 편중
** 제주에는 ‘아라멘토단’, 성남시에는 ‘성남시 진로멘토단’, 서울에서는 ‘대학생멘토단’ 등이 존재하는데 이를 주최하는 기관이 각자 다르며 운영방식 또한 다르기 때문에 서비스를 제공하는데 문제점이 존재함
** 제주에는 ‘아라멘토단’, 성남시에는 ‘성남시 진로멘토단’, 서울에서는 ‘대학생멘토단’ 등이 존재하는데 이를 주최하는 기관이 각자 다르며 운영방식 또한 다르기 때문에 서비스를 제공하는데 문제점이 존재함
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** 청소년들에게 설문조사를 실시, 자세히 알고 싶어 하는 직업 종사자를 직업멘토 선출 권고   
** 청소년들에게 설문조사를 실시, 자세히 알고 싶어 하는 직업 종사자를 직업멘토 선출 권고   


==== 2-1-2. 온라인 멘토링 강화 ====
==== 온라인 멘토링 강화 ====


===== 제안배경 =====
===== 제안배경 =====
97번째 줄: 97번째 줄:
* 사람들의 낮은 ‘온라인 멘토링’ 활용도
* 사람들의 낮은 ‘온라인 멘토링’ 활용도
** 제한된 인터넷 공간에서 이루어지는 활동이므로 멘토-멘티 간의 원활한 대화가 어려워 의사소통을 하는데 한계점이 있음
** 제한된 인터넷 공간에서 이루어지는 활동이므로 멘토-멘티 간의 원활한 대화가 어려워 의사소통을 하는데 한계점이 있음
** 청소년들을 대상으로 진행되고 있는 ‘원격 영상 진로 멘토’의 활용이 미미함(통계청, 2016)
** 청소년들을 대상으로 진행되고 있는 ‘원격 영상 진로 멘토’의 활용이 미미함<ref>통계청, 2016</ref>


===== 정책과제 =====
===== 정책과제 =====
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** 온라인 상담 인력을 모집하기 위해 멘토에게 인센티브 부여
** 온라인 상담 인력을 모집하기 위해 멘토에게 인센티브 부여


=== 2-2. 소수청소년 맞춤형 지원강화 ===
=== 소수청소년 맞춤형 지원강화 ===


==== 2-2-1. 학교 밖 청소년 대상 진로 정보 제공 및 지원 강화 ====
==== 학교 밖 청소년 대상 진로 정보 제공 및 지원 강화 ====


===== 제안배경 =====
===== 제안배경 =====
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* 학교 밖 청소년들의 센터에 대한 관심도가 낮아 센터 규모에 비해 그 이용률이 현저히 낮음.
* 학교 밖 청소년들의 센터에 대한 관심도가 낮아 센터 규모에 비해 그 이용률이 현저히 낮음.
** 학업 중단 시 주요 상담 내용은 진로상담이(48.3.%) 가장 높았으나, 학업형(해밀 프로그램), 직업형(두드림 프로그램) 등으로 구분한 학교 밖 청소년 유형은 관리·통제를 목적으로 한 것이므로 청소년이 원하는 유형의 지원 기관이 없음(2015년 관계 부처 합동 발표 자료)
** 학업 중단 시 주요 상담 내용은 진로상담이(48.3.%) 가장 높았으나, 학업형(해밀 프로그램), 직업형(두드림 프로그램) 등으로 구분한 학교 밖 청소년 유형은 관리·통제를 목적으로 한 것이므로 청소년이 원하는 유형의 지원 기관이 없음<ref>2015년 관계 부처 합동 발표 자료</ref>


===== 정책과제 =====
===== 정책과제 =====
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** 학교와 꿈드림센터 및 학교 밖 청소년 지원 기관 간의 연계 확대(대안교육 위탁기관 등)
** 학교와 꿈드림센터 및 학교 밖 청소년 지원 기관 간의 연계 확대(대안교육 위탁기관 등)


==== 2-2-2. 탈북 및 장애 청소년 맞춤형 진로교육 강화 ====
==== 탈북 및 장애 청소년 맞춤형 진로교육 강화 ====


===== 제안배경 =====
===== 제안배경 =====
152번째 줄: 152번째 줄:
* 장애청소년들을 위한 진로 탐색의 장 확장
* 장애청소년들을 위한 진로 탐색의 장 확장
** ‘장애학생 통합형 직업교육 거점학교’ 지역별 균등화(각 시・도별 2개교 이상 설치)
** ‘장애학생 통합형 직업교육 거점학교’ 지역별 균등화(각 시・도별 2개교 이상 설치)
** ‘장애학생 통합형 직업교육 거점학교’ 네트워크 정보 주기적 갱신  
** ‘장애학생 통합형 직업교육 거점학교’ 네트워크 정보 주기적 갱신 (거점학교 전국 현황 및 각 학교에서 시행되고 있는 프로그램, 직업교육에 대한 정보)
*** (거점학교 전국 현황 및 각 학교에서 시행되고 있는 프로그램, 직업교육에 대한 정보)


== 교육 ==
== 교육 ==


=== 3-1. 학교 내 진로교육 제도 개선 ===
=== 학교 내 진로교육 제도 개선 ===


==== 3-1-1. 자유학기제 확대 운영 ====
==== 자유학기제 확대 운영 ====


===== 제안배경 =====
===== 제안배경 =====
175번째 줄: 174번째 줄:
** 초등학교 6학년을 대상으로 자유학기제 시범 요일을 지정하여 자유학기제 사전 교육 및 진로, 체험활동을 진행
** 초등학교 6학년을 대상으로 자유학기제 시범 요일을 지정하여 자유학기제 사전 교육 및 진로, 체험활동을 진행


==== 3-1-2. 창의적 체험활동 연계 인프라 확대 ====
==== 창의적 체험활동 연계 인프라 확대 ====


===== 제안배경 =====
===== 제안배경 =====
* 청소년들이 다양한 진로활동 프로그램을 요구
* 청소년들이 다양한 진로활동 프로그램을 요구
** 청소년활동 실태 및 요구조사결과에 따르면 현장직업체험은 5점 만점에 평균 4.08점으로 가장 높은 만족도를 보였으며, 다음으로 학과 및 학교견학(4.05점), 진로 및 경제캠프(4.04점)이었음(한국청소년활동진흥원, 2015)
** 청소년활동 실태 및 요구조사결과에 따르면 현장직업체험은 5점 만점에 평균 4.08점으로 가장 높은 만족도를 보였으며, 다음으로 학과 및 학교견학(4.05점), 진로 및 경제캠프(4.04점)이었음<ref>한국청소년활동진흥원, 2015</ref>


* 청소년들은 다양한 진로활동에 참여하여 높은 진로역량을 지니고자 함
* 청소년들은 다양한 진로활동에 참여하여 높은 진로역량을 지니고자 함
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** 어플리케이션 내 청소년들의 관심, 흥미, 희망직업계열, 지역 등의 구분에 따라 봉사 질의응답 게시판을 개설하여 학생들의 의견 반영
** 어플리케이션 내 청소년들의 관심, 흥미, 희망직업계열, 지역 등의 구분에 따라 봉사 질의응답 게시판을 개설하여 학생들의 의견 반영


==== 3-1-3. 교내 진로동아리 운영지원 확대 ====
==== 교내 진로동아리 운영지원 확대 ====


===== 제안배경 =====
===== 제안배경 =====
* 동아리 활동에 참여하는 중학생과 참여하지 않는 중학생을 대상으로 조사한 결과, 동아리 활동을 하는 중학생들이 자아효능감이나 생활만족도가 높은 것으로 나타남.  
* 동아리 활동에 참여하는 중학생과 참여하지 않는 중학생을 대상으로 조사한 결과, 동아리 활동을 하는 중학생들이 자아효능감이나 생활만족도가 높은 것으로 나타남.<ref>동아리활동 참여 청소년과 미참여 청소년의 자기효능감 비교/ 허철수, 강옥련 수정인용</ref>
** (동아리활동 참여 청소년과 미참여 청소년의 자기효능감 비교/ 허철수, 강옥련 수정인용)


* 동아리 학생들이 공통적으로 겪고 있는 어려움으로 지원 부족(29%), 동아리실 부재(28%), 연습시간 부족(25%), 동아리 내 다툼(10%), 성적 및 학교와의 마찰(8%) 순으로 나타남.  
* 동아리 학생들이 공통적으로 겪고 있는 어려움으로 지원 부족(29%), 동아리실 부재(28%), 연습시간 부족(25%), 동아리 내 다툼(10%), 성적 및 학교와의 마찰(8%) 순으로 나타남.<ref>(사)청소년문화예술센터, <청소년 문화 활동 활성화 및 동아리 법제화를 위한 토론회> 결과</ref>
 
((사)청소년문화예술센터, <청소년 문화 활동 활성화 및 동아리 법제화를 위한 토론회> 결과)


===== 정책과제 =====
===== 정책과제 =====
214번째 줄: 210번째 줄:
** 전문교사 배치에 대한 운영 지원(강사 수업 운영계획서 작성 및 수업 지원금 확대, 학교 별 진로전문교사 배치 확인 등)
** 전문교사 배치에 대한 운영 지원(강사 수업 운영계획서 작성 및 수업 지원금 확대, 학교 별 진로전문교사 배치 확인 등)


=== 3-2. 학교 내 진로교육프로그램 강화 ===
=== 학교 내 진로교육프로그램 강화 ===


==== 3-2-1. 진로교사 전문성 제고 및 ‘진로와 직업’ 교과 내실화 ====
==== 진로교사 전문성 제고 및 ‘진로와 직업’ 교과 내실화 ====


=====제안배경 =====
===== 제안배경 =====
* 진로를 일반적이고 포괄적인 교사가 아닌 학생 맞춤형 진로 설계를 도울 수 있는 분야별 전문성을 갖춘 직종별 교사의 필요성
* 진로를 일반적이고 포괄적인 교사가 아닌 학생 맞춤형 진로 설계를 도울 수 있는 분야별 전문성을 갖춘 직종별 교사의 필요성
** 진로전담교사 한명이 한 달 동안 상담하는 학생의 수가 27.9명으로 과다함. 또한 학생들의 선호 직업의 수에 비해 진로교사는 ‘진로교육법 제 4조’에 의한 학교별 1명 이상만 배치되어 있어, 포괄적인 지식은 있지만 직종별 전문성이 떨어지는 실정임
** 진로전담교사 한명이 한 달 동안 상담하는 학생의 수가 27.9명으로 과다함. 또한 학생들의 선호 직업의 수에 비해 진로교사는 ‘진로교육법 제 4조’에 의한 학교별 1명 이상만 배치되어 있어, 포괄적인 지식은 있지만 직종별 전문성이 떨어지는 실정임
224번째 줄: 220번째 줄:
* 진로진학상담교사의 구성에 다양성이 확보될 필요가 있음
* 진로진학상담교사의 구성에 다양성이 확보될 필요가 있음


* 부산지역 중학교 진로교사 22명을 대상으로 <진로와 직업> 교과를 체험형 교육과정으로 개편하는 것에 대해 설문조사를 한 결과, 16명이 찬성을 했으며, 그 이유로는 학업 및 이수해야 할 교수시수로 인한 시간적・물리적 여건 미흡, 이론보다는 실질적인 체험 필요, 다양한 체험을 통한 정확성 증대 등의 의견이 나왔음
* 부산지역 중학교 진로교사 22명을 대상으로 <진로와 직업> 교과를 체험형 교육과정으로 개편하는 것에 대해 설문조사를 한 결과, 16명이 찬성을 했으며, 그 이유로는 학업 및 이수해야 할 교수시수로 인한 시간적・물리적 여건 미흡, 이론보다는 실질적인 체험 필요, 다양한 체험을 통한 정확성 증대 등의 의견이 나왔음<ref>2017. 7. 5. 부산지역 진로교사 네트워크 회의. 부산광역시청소년활동진흥센터</ref>
 
(2017. 7. 5. 부산지역 진로교사 네트워크 회의. 부산광역시청소년활동진흥센터)


===== 정책과제 =====
===== 정책과제 =====
238번째 줄: 232번째 줄:
**  교육청 산하 진로진학지원센터를 활용을 통한 진로체험의 날 내실화
**  교육청 산하 진로진학지원센터를 활용을 통한 진로체험의 날 내실화


==== 3-2-2. 진로 관련 컨설팅 및 체험의 장 확대 ====
==== 진로 관련 컨설팅 및 체험의 장 확대 ====


=====제안배경 =====
===== 제안배경 =====
* 청소년들의 진로 정보 제공의 기회에 대한 정보가 부족함
* 청소년들의 진로 정보 제공의 기회에 대한 정보가 부족함


255번째 줄: 249번째 줄:
** 17개 시,도 내 중,고등학교를 나누어 시범학교를 지정 및 1차 시행 후에 해당되는 교내 청소년 및 교사를 대상으로 피드백 실시. 차후 전국 확대
** 17개 시,도 내 중,고등학교를 나누어 시범학교를 지정 및 1차 시행 후에 해당되는 교내 청소년 및 교사를 대상으로 피드백 실시. 차후 전국 확대


=== 3-3. 생애주기별 맞춤형 진로교육 구축 ===
=== 생애주기별 맞춤형 진로교육 구축 ===


==== 3-3-1. 초・중기 청소년 진로교육 기반 구축 ====
==== 초・중기 청소년 진로교육 기반 구축 ====


=====제안배경 =====
===== 제안배경 =====
* 학생설문 결과 ‘진로 계획과 진로 준비의 중요성’문항에 전체 학생의 89.2%가 ‘중요하다’ 또는 ‘매우 중요하다’를 선택 함. 이를 통해 진로체험교육 커리큘럼을 체계화 하는 것이 요구됨.  
* 학생설문 결과 ‘진로 계획과 진로 준비의 중요성’문항에 전체 학생의 89.2%가 ‘중요하다’ 또는 ‘매우 중요하다’를 선택 함. 이를 통해 진로체험교육 커리큘럼을 체계화 하는 것이 요구됨.<ref>2012 학교 진로교육 지표 조사 – 한국직업능력개발원</ref>
 
(2012 학교 진로교육 지표 조사 – 한국직업능력개발원)


* 많은 학생들이 ‘진로 계획과 진로 준비’를 중요시하는 반면 교내 진로교육은 많은 문제점을 내포
* 많은 학생들이 ‘진로 계획과 진로 준비’를 중요시하는 반면 교내 진로교육은 많은 문제점을 내포
** 진로관련 수업이 존재하지 않거나, 존재하지만 제대로 운영되지 않는 경우도 있음(2015 학교 진로교육 실태조사 기초통계표 ** 진로교육센터의 운영사업)
** 진로관련 수업이 존재하지 않거나, 존재하지만 제대로 운영되지 않는 경우도 있음<ref>2015 학교 진로교육 실태조사 기초통계표 ** 진로교육센터의 운영사업</ref>


===== 정책과제 =====
===== 정책과제 =====
274번째 줄: 266번째 줄:
** 생활기록부 기재가 가능하게 하여 청소년들의 참여율 확대   
** 생활기록부 기재가 가능하게 하여 청소년들의 참여율 확대   


==== 3-3-2. 후기청소년 진로교육 강화 ====
==== 후기청소년 진로교육 강화 ====


===== 제안배경 =====
===== 제안배경 =====
281번째 줄: 273번째 줄:
* 단순한 직업체험 기회는 있으나 실질적으로 직업을 체험할 수 있는 질 좋은 콘텐츠가 미비함
* 단순한 직업체험 기회는 있으나 실질적으로 직업을 체험할 수 있는 질 좋은 콘텐츠가 미비함


* 직무미스매치로 인해 기업을 떠나는 후기청소년의 증가에 따라 자신과 맞는 직무를 찾는 것이 중요함
* 직무미스매치로 인해 기업을 떠나는 후기청소년의 증가에 따라 자신과 맞는 직무를 찾는 것이 중요함<ref>‘2016년 신입사원 채용 실태 조사’-한국경영자총협회, ‘2016년 국제성인능력측정프로젝트 (PIAAC)보고서-한국산업인력공단</ref>
 
<‘2016년 신입사원 채용 실태 조사’-한국경영자총협회, ‘2016년 국제성인능력측정프로젝트 (PIAAC)보고서-한국산업인력공단>


===== 정책과제 =====
===== 정책과제 =====